07:46 Время перемен объявлено | |
Глава администрации района Ринат Хайруллин представлял республику на Всероссийском (первом) съезде муниципальных образований, который прошёл в Суздале. Своими впечатлениями он делится с читателями нашей газеты.  - Ринат Масгутович, а почему Суздаль, а не Москва? Не является ли это принижением статуса муниципалитетов? - Мне кажется, не место проведения столь масштабного форума (на съезде участвовали 500 делегатов) определяет его важность и значимость, а предмет разговора, его тональность, вытекающие из этого решения. В Москве практически каждый человек за свою жизнь бывает, а вот в Суздале – в этом древнем (древнее, кстати, Первопрестольной), исконно русском городе - посчастливится не всякому. Представительство было внушительным: заместитель председателя Правительства России Дмитрий Козак, министр регионального развития Игорь Слюняев, первый заместитель министра сельского хозяйства Игорь Манылов, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, а также главы ряда регионов страны. Кульминацией же стала встреча 55 делегатов съезда с Президентом страны в Кремле. Уже одно это говорит о том, что проблемы, стоящие перед муниципалитетами, будут решаться должным образом. - У местных органов власти, согласно 131-му Федеральному Закону «Об основных принципах организации местного самоуправления», непомерно много обязанностей, а полномочий нет. Они связаны по рукам и ногам статьями этого закона… - Закон этот сыграл свою историческую роль. Об этом как раз говорилось и на съезде. Теперь настала пора пересмотреть некоторые его положения, «приземлить» к сегодняшним условиям. Не случайно же при встрече с группой делегатов Президент Владимир Путин отметил: «Наша общая задача – найти баланс между объемами полномочий и объемами ресурсов муниципалитетов». Кто-то даже подсчитал, сейчас обязательства муниципального уровня власти закреплены в двухстах федеральных законах! Чем только муниципалитеты не занимаются: и кур считают, и розыск владельцев безнадзорных животных ведут, и за пьянство, и за сиротство, и за смертность, и за рождаемость отвечают. Правильно, кто-то должен за всё это отвечать! Но когда всё это возложено на один орган с весьма ограниченным бюджетом, с минимальным количеством сотрудников, то и добиться результативности сложно, а то и просто невозможно. Да и надзорных органов появилось великое множество. Не случайно один из делегатов заметил: необходимо ускорить введение единого налога на недвижимость и объявить мораторий на проверки! Президент, конечно, отверг предложение о моратории, но согласился: ограничить проверки одним разом в два года. - Но ведь на муниципалитеты иногда надевается кафтан с чужого плеча. Имею в виду, что на них возлагаются задачи и полномочия, которые не свойственны им вообще. - То-то и оно! Съезд подчеркнул: следует четко закрепить конкретные обязательства за каждым уровнем власти, провести ревизию, вернее, инвентаризацию полномочий. И под весь объем полномочий выделить необходимые ресурсы. Ведь не секрет, особенно нуждаются в финансовой поддержке сельские поселения. В этом плане у нас еще что – то делается. В частности, сельские поселения ежеквартально получают из республики по сто тысяч рублей. Конечно, на эти средства не решить всех проблем. Это очевидно. Но это уже кое-что. - В Интернете уже заговорили, что съезд не оправдал надежд… - Я бы так не рассуждал. На съезде обнажились весьма непростые проблемы. Высказано множество предложений относительно улучшения деятельности муниципалитетов. Они, конечно же, будут обобщены. По ним последует принятие решений. В том сомневаться не приходится. Да и в реальности такого не бывает, чтоб собрались, обсудили вопросы и сразу всё переменилось. Для этого необходимо время. А перемены к лучшему ждут нас. Беседу вел Х.Набиев. | |
|
| |
| Всего комментариев: 0 | |